一个大项目易配宝，从最初签约的三亿多美元一路飙到二十多亿，再加上五年都没干完，这事要是搁哪家公司，早就得查个底朝天。
可这不是哪一家公司的项目，而是美国航天局的项目。
特朗普上台后对NASA一直不满意，他觉得这机构钱花得多，干成的少，还喜欢走政府那一套程序，从预算到监管都慢得要命。
10月22日，美通社传出消息，说特朗普正在考虑彻底把NASA“并掉”，让它并到交通部底下去管。
听起来有点耸人听闻，但从懂王之前加上最近的一系列动作看，似乎确有此意。
特朗普一直信奉小政府、重市场那一套，他上任前后都看不起庞大的官僚体系，尤其对NASA这样的大机构颇有怨气。
就最近美国监察长办公室公布的报告来看，这气不是没来由的。
展开剩余86%报告提到，NASA负责建造的第二座SLS（太空发射系统）火箭移动发射架项目，原本2019年和承包商签约的合同价是3.83亿美元，计划2023年交付。
结果到了现在还没弄完，成本直接涨到18亿，再往后可能还得继续涨，最后可能破27亿。
负责这个项目的公司叫贝克特尔，算是美国工程界的大牌，可NASA监察长的报告话说得挺重：这家公司低估了工程复杂性，技术难题一堆，项目返工不断。
NASA自己也没咋管住，连明确的基线计划都拖到后头才定，项目管理跟不上，责任分工模糊，结果就是钱越花越多，时间越拖越久。
特朗普这种商人思维的领导，一看这账单，能不冒火吗？
尤其是他这两年在推的航天方向，重心早就从政府主导转向商业主导。
2025年5月那阵，他在预算提案里就明确提出要削减NASA的总预算，大约削掉六十亿美元，把NASA的拨款从原来的248亿砍到188亿，调头去支持商业航天公司，重点发展月球和火星项目。
别忘了，他还签了个行政命令易配宝，要求简化商业航天的行政审批程序，把发射许可、环境审查那些流程都压缩，甚至鼓励各州加快太空港建设，说是要让美国的太空商业竞争力重新领先全球。
SpaceX、蓝色起源这些公司自然是大赢家，他们靠灵活的模式、技术积累和成本优势几乎成了NASA那套官僚模式的反面样本。
从特朗普的角度来看，NASA的项目不光效率低、钱烧得多，还绑着整个航天进度拖后腿。
之前的火星样本返回任务预算也从30亿飙升到110亿，结果项目陷入停摆。
同样，阿尔忒弥斯登月计划本来是美国重返月球的象征，现在预算超支连连，技术问题频发，关键的发射器项目又这样一塌糊涂。
特朗普干脆打算让NASA在阿尔忒弥斯三号任务之后，把那套太空发射系统和猎户座飞船都退役，由私营企业来接管后续任务。
白宫预算文件里写得很直白，说要用更“具成本效益的商业系统”取代这两样。
现在美国航天体系确实到了转折点了，NASA的系统是冷战时期那一套，重点是国家面子工程。
几十年来，这个机构搞出了无数伟大成就，从阿波罗到哈勃，再到火星车，但也留下了沉重的体制惯性——层层审批、冗长程序、安全预算、政治折衷。
如今美国财政吃紧，通胀居高，国会拨款受限，这种大机构成了最容易挨刀的对象。
特朗普的“美国优先”口号其实早在第一任期就体现在太空战略里，当时他成立了太空军，重启登月目标，同时强调“要让美国企业主导太空经济”。
那一套思路延续到他重新执政后变得更彻底：该裁的裁，该放的放，让华尔街和硅谷主导未来的太空计划。
再看NASA的表现，问题还不止发射架这个事，NASA监察长和国家科学院的报告都提到，他们有83%的设施已经超出设计寿命，深空网络、实验中心、测试设备都老化严重，连支持未来任务的能力都成问题。
机构管理效率低下，项目决策慢，特别是在人力和合同管理上漏洞多，商业伙伴也时常抱怨流程太拖。
对特朗普这种“讲究结果”的领导风格来说，这跟浪费没啥区别。
他更喜欢SpaceX那种每隔几个月就能搞个试飞出来的节奏，虽然也炸过好几次，但那种效率和执行力恰恰是他觉得NASA缺的。
特朗普这次放话要“取消NASA”，不是说真的关门大吉，而是想彻底重组，让航天变成政府买服务、企业来干的商业模式，由交通部来统一发射审批、航天港规划这一块，做到精简高效。
因为NASA相当大一部分业务，本来就涉及交通、基础设施和监管，要真这么干，美国的航天机构就会从“科研工程+国家象征”转向“市场+工程应用”。
这对于美国来说可能是一场风险不小的豪赌。
要知道，NASA不仅仅是火箭公司，它还负责一整套基础科学研究，从地球观测到气候监测，甚至教育项目。
预算砍下去，这些全得被边缘化。
特朗普政府的预算文件里明确写着，要削掉NASA的气候研究和教育项目，取消“绿色航空”计划，还要把国际空间站运营也逐步交给商业伙伴。
这就意味着，美国未来的太空科研中心将不再是NASA，而是SpaceX、波音、蓝色起源这样的企业联盟。
特朗普的算盘是，政府出指标，企业出方案，谁成本低谁干，这样既能削减开支，又能提速执行。
二十多亿美元的预算，一个还没建好的发射架，这不就是“体制臃肿”的最好证明吗？同样的钱，SpaceX造个星舰基地都够了。
美国媒体评论这个项目时都用“史诗级超支”来形容，说它现在比建全球最高的哈利法塔还贵一倍。
这类项目一出，民众自然很难接受NASA还要每年拿那么多预算，特朗普自然要拿它当靶子。
懂王其实是想重写太空政策的剧本，把政府从主角转成出资人，看似解散NASA，其实是换个写法的“重组航天”。
对美国来说，这是一次大手术，也是一次风险测试。
俗话说易配宝，拆容易，建难。未来NASA的命运，很大概率将取决于特朗普这一刀下去，是止血，还是出血过多。
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